隨著社交媒體與電商平臺的深度融合，網(wǎng)紅食品以其新穎的營銷方式、獨(dú)特的外觀或口感迅速俘獲了消費(fèi)者的心。繁榮背后亂象叢生，部分網(wǎng)紅食品在原料、生產(chǎn)、儲存、標(biāo)識等方面存在嚴(yán)重安全隱患，甚至引發(fā)食品安全事件，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂了市場秩序。與此與食品安全同樣關(guān)乎公眾生命健康的藥品零售領(lǐng)域，已建立起相對完善的監(jiān)管體系，其“黑名單”管理機(jī)制對震懾違法行為、凈化市場環(huán)境起到了積極作用。因此，將不合格網(wǎng)紅食品納入類似藥品零售的“黑名單”管理體系，已成為當(dāng)前食品安全治理中一項(xiàng)緊迫且必要的制度探索。

一、 網(wǎng)紅食品亂象凸顯監(jiān)管挑戰(zhàn)

網(wǎng)紅食品的“快”是其核心特征，即快速研發(fā)、快速生產(chǎn)、快速營銷、快速迭代。這種模式在適應(yīng)市場需求的也帶來了諸多隱患：

1. 準(zhǔn)入門檻低，生產(chǎn)不規(guī)范：許多網(wǎng)紅產(chǎn)品由小作坊或代工廠生產(chǎn)，生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，衛(wèi)生條件堪憂，添加劑濫用問題時有發(fā)生。
2. 過度營銷，信息失真：部分商家將大量資源投入包裝、推廣和“種草”，通過濾鏡、夸大宣傳甚至虛假宣傳吸引流量，而對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、成分、營養(yǎng)等信息披露不足或刻意隱瞞。
3. 供應(yīng)鏈短，追溯困難：銷售渠道高度依賴線上平臺，供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)多且雜，一旦出現(xiàn)問題，源頭追溯和責(zé)任認(rèn)定難度大，消費(fèi)者維權(quán)困難。
4. “賺快錢”心態(tài)，責(zé)任意識淡薄：部分從業(yè)者抱著短期套利的心態(tài)，缺乏長期經(jīng)營和質(zhì)量把關(guān)的意愿，對潛在風(fēng)險(xiǎn)漠不關(guān)心。

傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式，面對這種快速、分散、隱蔽的業(yè)態(tài)，存在一定的滯后性和覆蓋面不足的問題。

二、 藥品零售“黑名單”管理的啟示

在藥品零售領(lǐng)域，監(jiān)管部門對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為（如銷售假藥劣藥、嚴(yán)重違反GSP規(guī)范等）的企業(yè)或個人，會依法將其列入“黑名單”（或稱為“嚴(yán)重失信名單”）。其管理機(jī)制的核心在于：

1. 聯(lián)動懲戒：列入“黑名單”的信息與市場準(zhǔn)入、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、行業(yè)禁入等多個領(lǐng)域掛鉤，形成“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。
2. 社會共治：“黑名單”信息通過官方渠道向社會公開，利用市場力量和公眾監(jiān)督，對失信主體形成強(qiáng)大的輿論壓力和信譽(yù)貶損。
3. 動態(tài)管理：設(shè)定合理的移出機(jī)制，給予失信主體整改糾錯的機(jī)會，但前提是必須徹底糾正違法行為并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

這套機(jī)制有效提高了違法成本，強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任意識，對規(guī)范藥品市場秩序起到了“防火墻”和“警示燈”的作用。

三、 構(gòu)建網(wǎng)紅食品“黑名單”管理體系的路徑

借鑒藥品零售領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合網(wǎng)紅食品的業(yè)態(tài)特點(diǎn)，構(gòu)建其“黑名單”管理體系可考慮以下路徑：

1. 明確列入標(biāo)準(zhǔn)：制定清晰、可操作的“不合格”與“嚴(yán)重違法違規(guī)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)包括但不限于：使用非食品原料、超范圍超限量使用食品添加劑、微生物指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識存在欺詐、虛假宣傳造成重大影響、引發(fā)群體性食品安全事件、拒不配合監(jiān)管調(diào)查、多次抽檢不合格等。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體化，避免模糊地帶。

1. 建立跨部門協(xié)同機(jī)制：食品安全監(jiān)管涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安、商務(wù)等多個部門。需建立高效的信息共享和聯(lián)合懲戒平臺。一旦某網(wǎng)紅食品生產(chǎn)商或主要經(jīng)營者被認(rèn)定“不合格”并列入“黑名單”，相關(guān)信息應(yīng)同步至電商平臺、社交媒體平臺、支付機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等。平臺應(yīng)對其采取限流、下架商品、關(guān)閉店鋪、限制廣告投放等處置措施；金融機(jī)構(gòu)可審慎提供信貸服務(wù)。

1. 強(qiáng)化平臺主體責(zé)任：電商平臺和社交平臺是網(wǎng)紅食品流通的主要渠道，必須壓實(shí)其管理責(zé)任。平臺應(yīng)建立主動監(jiān)測機(jī)制，利用技術(shù)手段篩查可疑商品和夸大宣傳；要求入駐商家提供真實(shí)、完整的資質(zhì)證明和產(chǎn)品信息；建立便捷的消費(fèi)者投訴舉報(bào)通道；并依據(jù)監(jiān)管部門的“黑名單”信息，第一時間對相關(guān)主體采取平臺內(nèi)處置措施。

1. 完善信息公開與公眾監(jiān)督：建立統(tǒng)一的“不合格網(wǎng)紅食品及生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單”查詢平臺，依法向社會公開涉事產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、主要違法事實(shí)、處罰結(jié)果、列入日期等信息。鼓勵媒體和消費(fèi)者監(jiān)督舉報(bào)，形成社會共治氛圍。對列入“黑名單”的主體，在其產(chǎn)品包裝或線上頁面進(jìn)行顯著標(biāo)識預(yù)警，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

1. 設(shè)定科學(xué)的退出與修復(fù)機(jī)制：“黑名單”管理不是“一棍子打死”。應(yīng)設(shè)定合理的列入期限（如1-3年），期間若主體全面整改、消除危害后果、接受完處罰并積極承擔(dān)對消費(fèi)者的賠償責(zé)任，經(jīng)申請和嚴(yán)格評估后可準(zhǔn)予信用修復(fù)，將其移出“黑名單”，但相關(guān)歷史記錄可供查詢，以警示后來者。

四、

將不合格網(wǎng)紅食品納入“黑名單”管理，本質(zhì)上是將藥品零售領(lǐng)域“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”這一理念，向食品領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)的延伸和落實(shí)。它旨在通過提高違法成本、強(qiáng)化信用約束、推動社會共治，倒逼網(wǎng)紅食品產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個參與者——從生產(chǎn)者、經(jīng)營者到平臺方——都能恪守安全底線，將心思從“營銷炒作”真正回歸到“產(chǎn)品質(zhì)量”本身。唯有如此，才能讓“網(wǎng)紅”成為品質(zhì)和口碑的代名詞，而非安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患區(qū)，從而長久地守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”，促進(jìn)新消費(fèi)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。